臨朐縣借力"縣管校聘"改革巧破師資隊(duì)伍難題

　　大眾網(wǎng)訊（記者 石柱 通訊員 常慶陽）近年來，臨朐縣教育局積極探索教師交流輪崗辦法，全力推進(jìn)“縣管校聘”改革，進(jìn)一步均衡了縣域內(nèi)師資，破解了教師職業(yè)倦怠等難題，提升了教師隊(duì)伍活力。
　　經(jīng)過多次調(diào)研，臨朐縣教育局梳理出教師隊(duì)伍亟需解決的缺編、不均衡和職業(yè)倦怠等3大類9個(gè)問題，并針對(duì)性地確定了“打開學(xué)段，打破城鄉(xiāng)，聘出導(dǎo)向，聘出干勁”的改革原則，科學(xué)制定出崗位競聘方案，對(duì)關(guān)注度高、存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的城鄉(xiāng)跨校、鎮(zhèn)街特級(jí)教師、財(cái)務(wù)、高中段緊缺學(xué)科等崗位競聘工作，充分預(yù)演過程，制定出具體的操作辦法，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。
　　2017年，臨朐縣城區(qū)學(xué)校破解大班額急需50名教師，人選產(chǎn)生的首選方式是考試，但背離了均衡師資的改革初衷，因?yàn)槟芰�較強(qiáng)的老師通過考試進(jìn)入城區(qū)學(xué)校，師資差距會(huì)更大。經(jīng)多方論證，最終確定用抽簽的辦法。在抽簽中采用了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每所學(xué)校限總數(shù)、限學(xué)科的辦法，確保了鄉(xiāng)村學(xué)校原有教師結(jié)構(gòu)不被打亂。
　　而且，跨校競聘并不是一抽了之，確定人選后，臨朐縣教育局組織入圍人選進(jìn)行分學(xué)科說課展示，設(shè)崗學(xué)校派出以校長為首的選聘小組現(xiàn)場觀摩。說課展示完成后，設(shè)崗學(xué)校與入圍人選進(jìn)行雙向選擇，最終確定出崗位聘任人員。這樣做，既落實(shí)了學(xué)校用人自主權(quán)，又尊重了教師的選擇權(quán)。24名高中段緊缺學(xué)科、7名財(cái)務(wù)人員崗位專業(yè)要求相對(duì)較高，在嚴(yán)把報(bào)名條件的同時(shí)，各校競聘工作小組分別通過筆試和面試形式，確定出聘任人選。通過跟蹤這部分人員的工作表現(xiàn)，全部能夠適應(yīng)現(xiàn)聘任崗位。
　　通過雙向選擇，最終有47名鄉(xiāng)村教師競聘到城區(qū)學(xué)校崗位，3名教師棄崗；21名教師競聘到高中段緊缺學(xué)科崗位；7名財(cái)會(huì)專業(yè)教師競聘到財(cái)務(wù)崗位；12名教師競聘到鎮(zhèn)街特級(jí)教師崗位。城區(qū)學(xué)校間跨校競聘30人，鎮(zhèn)街間跨校競聘17人，鎮(zhèn)域內(nèi)跨校競聘151人。競聘結(jié)束后，臨朐縣教育局及時(shí)為271名跨校競聘人員到編制部門辦理編制調(diào)整備案手續(xù)，競聘工作圓滿完成。
　　對(duì)于城鄉(xiāng)跨校競聘對(duì)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍造成的數(shù)量缺口，臨朐縣教育局采用了三種形式進(jìn)行補(bǔ)充。一是新補(bǔ)充教師偏向農(nóng)村學(xué)校。2017年招考的185名在編教師95名分到農(nóng)村學(xué)校，100名聘任制教師全部安排到農(nóng)村學(xué)校，優(yōu)化了農(nóng)村學(xué)校教師年齡、學(xué)歷和學(xué)科結(jié)構(gòu)。二是政策引導(dǎo)教師流向農(nóng)村學(xué)校。從職稱競聘、待遇落實(shí)等方面制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀師資向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。2017年，臨朐縣共有72名城區(qū)學(xué)校教師主動(dòng)申請(qǐng)到農(nóng)村學(xué)校支教交流；12名年輕骨干教師競聘到偏遠(yuǎn)學(xué)校特級(jí)教師崗位；22名高中段有教育情懷、教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的大齡教師到鄉(xiāng)村學(xué)校帶教。三是組建共同體帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校。臨朐縣了組建鎮(zhèn)街學(xué)校一體化學(xué)區(qū)、城鄉(xiāng)學(xué)校虛擬化學(xué)區(qū)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化學(xué)區(qū)等，采用送課、走教等形式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，帶動(dòng)鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校發(fā)展。
　　臨朐縣教育局借力縣管校聘改革，不但破解了師資隊(duì)伍難題，而且取得了以下建設(shè)性成效。形成了一套較為完善的城鄉(xiāng)跨校競聘辦法，該辦法不但符合均衡師資要求，而且擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，體現(xiàn)了對(duì)扎根農(nóng)村學(xué)校教師的人文關(guān)懷。建立了一個(gè)縣管校用的長效用人機(jī)制，為精準(zhǔn)選用、統(tǒng)籌使用縣域內(nèi)師資進(jìn)行了有益嘗試。而且突破了城鄉(xiāng)壁壘，促進(jìn)了城鄉(xiāng)師資有序流動(dòng)；突破了原來的用人機(jī)制，學(xué)校選老師，老師選學(xué)校，賦予學(xué)校更大的用人自主權(quán)；突破了編制瓶頸，實(shí)現(xiàn)了教育部門統(tǒng)籌調(diào)配、編制部門備案管理的機(jī)制；突破了教師的傳統(tǒng)思維，打破“鐵飯碗”思想，激發(fā)了廣大教師的憂患意識(shí)和內(nèi)生動(dòng)力。