濰坊市級行政審批事項(xiàng)67項(xiàng)被取消

　　大眾網(wǎng)濰坊9月30日訊 據(jù)濰坊晚報(bào)消息，為進(jìn)一步提高行政審批效率,加快政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,我市日前對市級行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了第五輪清理。在本次清理中,共保留193項(xiàng)市級行政審批事項(xiàng),160項(xiàng)市級行政審批事項(xiàng)被取消或下放。

　　大幅壓減審批事項(xiàng)

　　本次清理事項(xiàng)包括三部分:法律法規(guī)新設(shè)立的,國家、省新下放的和第四輪清理后確定保留的,重點(diǎn)是清理規(guī)范投資領(lǐng)域、社會事業(yè)和非行政許可審批事項(xiàng)。

　　我市通過取消、凍結(jié)、下放三種方式,大幅壓減審批事項(xiàng)。凡上級明令取消或無法定依據(jù)的事項(xiàng),一律取消；省政府規(guī)章設(shè)定的臨時(shí)性許可,已超過一年有效期仍未制定地方性法規(guī)予以確認(rèn)的事項(xiàng),一律取消；凡市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織能自律管理,公民、法人或其他組織能自主決定的事項(xiàng),一律取消；凡通過過程監(jiān)督和事后評估能實(shí)現(xiàn)管理目的的事項(xiàng),一律取消；多部門實(shí)施的同一事項(xiàng),確定由一個(gè)部門實(shí)施,其他部門審批一律取消。雖有明確法律法規(guī)規(guī)章設(shè)定依據(jù),但實(shí)際工作中從未實(shí)施或與現(xiàn)實(shí)要求不適應(yīng)的審批事項(xiàng),予以凍結(jié)；第四輪清理方案中予以凍結(jié)的事項(xiàng),無明確依據(jù)組織實(shí)施的,繼續(xù)予以凍結(jié)。同時(shí),最大限度下放審批權(quán)限,市縣兩級部門均有審批權(quán)的,除涉及全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合平衡的外,原則上下放縣市區(qū)管理。

　　公布清理事項(xiàng)目錄

　　我市第五輪市級行政審批事項(xiàng)清理工作自今年5月份開始,共涉及全市55個(gè)部門的353項(xiàng)審批項(xiàng)目。截至目前,清理工作已經(jīng)完成,市政府日前公布了第五輪市級行政審批事項(xiàng)清理目錄,市級審批事項(xiàng)從第四輪清理后的353項(xiàng)壓減至193項(xiàng),其中67項(xiàng)市級行政審批事項(xiàng)被取消,下放縣市區(qū)管理審批事項(xiàng)93項(xiàng),精簡幅度達(dá)45.3%。保留的193項(xiàng)中84項(xiàng)進(jìn)行了部分權(quán)限取消、下放或調(diào)整。

　　本次清理中被取消的市級行政審批項(xiàng)目涉及我市發(fā)改、教育、知識產(chǎn)權(quán)等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,包括工傷定期傷殘待遇、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率審定,企業(yè)債券發(fā)行初審,科技類民辦非企業(yè)單位登記等以及一批與市民生活息息相關(guān)的行政審批項(xiàng)目。

　　據(jù)悉,自2001年起,經(jīng)五輪行政審批事項(xiàng)清理,目前我市市級審批事項(xiàng)從915項(xiàng)壓減到193項(xiàng),壓減比例達(dá)78.9%。市級年審事項(xiàng)由76項(xiàng)減少為22項(xiàng),壓減比例為71%。市級行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目由347項(xiàng)減少為206項(xiàng),取消比例為40.6%。

　　提高行政審批速度

　　在清理行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,我市進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,提高行政審批速度。一方面,規(guī)范審批流程,從減少審查環(huán)節(jié)、簡化審批程序入手,逐一確定各個(gè)審批環(huán)節(jié)的辦理程序、承諾時(shí)限、承辦人員及責(zé)任權(quán)限,實(shí)現(xiàn)一般事項(xiàng)由窗口直接受理、現(xiàn)場辦結(jié),重大事項(xiàng)由窗口受理審查,帶班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場或網(wǎng)上集中簽批。另一方面,進(jìn)一步規(guī)范辦理時(shí)限,按照提速便民的原則,重新確定審批事項(xiàng)承諾時(shí)限。借鑒企業(yè)管理“倒逼成本法”,逐環(huán)節(jié)壓縮辦理時(shí)限,實(shí)行“一審制”的事項(xiàng)原則上現(xiàn)場辦結(jié),實(shí)行“一審一核制”的事項(xiàng)原則上當(dāng)天辦結(jié),投資審批事項(xiàng)辦理時(shí)限從原來平均超過10天,原則上壓縮到不超過5天。

　　取消市級行政審批服務(wù)事項(xiàng)目錄

　　序號 事項(xiàng)名稱 單位

　　1 房地產(chǎn)投資計(jì)劃審批 市發(fā)改委

　　2 企業(yè)債券發(fā)行初審 市發(fā)改委

　　3 煤炭生產(chǎn)經(jīng)營許可及關(guān)閉、報(bào)廢礦井審核 市經(jīng)信委

　　4 在“三高”地點(diǎn)設(shè)臺產(chǎn)權(quán)單位強(qiáng)制備案 市無委會

　　5 利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批 市教育局

　　6 中等層次教育招生廣告審查、備案 市教育局

　　7 科技類民辦非企業(yè)單位登記 市科技局

　　8 設(shè)立冠以“專利”名稱的單位 知識產(chǎn)權(quán)局

　　9 出海船舶邊防登記簿核發(fā) 市公安局

　　10 市屬事業(yè)單位改制資產(chǎn)處置 市財(cái)政局

　　11 出國用匯限額預(yù)算審批 市財(cái)政局

　　12 外商投資企業(yè)財(cái)政登記證 市財(cái)政局

　　13 破產(chǎn)企業(yè)無法清償?shù)纳鐣�保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)核銷審批 市財(cái)政局

　　14 舉辦人才交流會 市人社局

　　15 中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審結(jié)果核準(zhǔn) 市人社局

　　16 工傷定期傷殘待遇、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率審定 市人社局

　　17 土地利用總體規(guī)劃制定及修改 市國土局

　　18 重要地塊城市修建性詳細(xì)規(guī)劃審批 市規(guī)劃局

　　19 城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定 市規(guī)劃局

　　20 城市房屋拆遷單位資格 市建設(shè)局

　　21 房屋拆遷許可 市建設(shè)局

　　22 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)立意見書 市建設(shè)局

　　23 未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓 市建設(shè)局

　　24 城建工程檔案備案 市建設(shè)局

　　25 市外建設(shè)類企業(yè)進(jìn)入濰坊承擔(dān)業(yè)務(wù)備案 市建設(shè)局

　　26 勘察設(shè)計(jì)單位跨市(地)承包勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目備案 市建設(shè)局

　　27 城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批 市市政局

　　28 修剪城市樹木 市市政局

　　29 設(shè)立引航機(jī)構(gòu) 市交通局

　　30 港口建設(shè)項(xiàng)目開工備案 市交通局

　　31 客船、危險(xiǎn)品船投入運(yùn)營審批 市交通局

　　32 從事內(nèi)地與臺灣、港澳間海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)許可 市交通局

　　33 水利工程開工審批 市水利局

　　34 組建公益性水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人審批 市水利局

　　35 水的長期供求計(jì)劃審批 市水利局

　　序號 事項(xiàng)名稱 單位

　　36 水土保持規(guī)劃備案 市水利局

　　37 水土保持方案審批備案 市水利局

　　38 水土保持設(shè)施驗(yàn)收備案 市水利局

　　39 水利水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)預(yù)審 市水利局

　　40 建設(shè)項(xiàng)目中農(nóng)業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書審定 市農(nóng)業(yè)局

　　41 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審核 市海漁局

　　42 外派勞務(wù)招收備案 市商務(wù)局

　　43 在文保單位周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶審批 市文化局

　　44 在地上、地下文物豐富的地段進(jìn)行基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目的許可 市文化局

　　45 非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位設(shè)立審批 市文化局

　　46 數(shù)字電影衛(wèi)星地面接收站設(shè)立審批 市文化局

　　47 期刊出版增刊審批 市文化局

　　48 電子出版物批發(fā)單位設(shè)立及變更審批 市文化局

　　49 專門從事名片印刷的企業(yè)審批 市文化局

　　50 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可 市計(jì)生委

　　51 裁判員等級審批 市體育局

　　52 運(yùn)動員等級審批 市體育局

　　53 價(jià)格評估人員職業(yè)資格認(rèn)定 市物價(jià)局

　　54 核發(fā)收費(fèi)員證 市物價(jià)局

　　55 兩堿工業(yè)用鹽通行證核發(fā) 市鹽務(wù)局

　　56 企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除審批 市國稅局

　　57 企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批 市地稅局

　　58 權(quán)限內(nèi)對企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)集中提取備案 市地稅局

　　59 特種設(shè)備檢測、檢驗(yàn)人員資格認(rèn)定 市質(zhì)監(jiān)局

　　60 人工影響天氣作業(yè)人員資格審批 市氣象局

　　61 中資商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社等設(shè)立自助銀行審批 市銀監(jiān)會

　　62 中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)變更營業(yè)場所審批 市銀監(jiān)會

　　63 農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)變更營業(yè)場所審批 市銀監(jiān)會

　　64 報(bào)關(guān)員注冊登記 濰坊海關(guān)

　　65 出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢員注冊 檢驗(yàn)檢疫局

　　66 外商直接投資項(xiàng)下付匯核準(zhǔn)(外商直接投資項(xiàng)下再投資、增資投資資金核準(zhǔn)) 人民銀行

　　67 出口單位遠(yuǎn)期出口收匯備案 人民銀行

　　（記者 李中偉）（原載濰坊晚報(bào)）