濰坊市全面發(fā)力 助推鄉(xiāng)村振興

2020-01-10 09:26:00 來源:  作者: 李楠 竇圓娜 陳靜靜 趙春暉 周曉晴 劉燕

  2019年,我市鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展。今年的政府工作報(bào)告提出,要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,穩(wěn)固現(xiàn)代化高品質(zhì)城市的基礎(chǔ)。1月9日,參加今年我市“兩會(huì)”的人大代表和政協(xié)委員紛紛針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際情況,對(duì)如何更好地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)田園綜合體建設(shè)、加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等建言獻(xiàn)策。

  趙陽代表

  創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制

  建田園綜合體

  觀點(diǎn):“田園綜合體”是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式。濰坊市農(nóng)村區(qū)域廣,農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,交通區(qū)位條件優(yōu)越,我市應(yīng)把握機(jī)遇,積極開展“田園綜合體”試點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,為促進(jìn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收注入新的動(dòng)力和活力。

  建議:結(jié)合“農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)”和全域旅游發(fā)展,選擇部分有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有規(guī)模、有潛力的鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè),進(jìn)行項(xiàng)目包裝策劃,編制田園綜合體建設(shè)規(guī)劃;財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真篩選有質(zhì)量的“田園綜合體”建設(shè)項(xiàng)目,積極做好對(duì)上溝通銜接,努力爭(zhēng)取有項(xiàng)目列入國家、省建設(shè)試點(diǎn);在開發(fā)建設(shè)、扶持政策、建設(shè)用地等方面進(jìn)行探索,逐步建成一批“可看、可宣傳”的田園綜合體,努力形成“濰坊模式”。

  趙強(qiáng)代表

  傳統(tǒng)柿子產(chǎn)業(yè)

  亟需再次振興

  觀點(diǎn):柿子產(chǎn)業(yè)是濰坊市西南山區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),種植面積、產(chǎn)量產(chǎn)值都比以前有了巨大提高,但目前的發(fā)展卻比不上以前紅火。如今的柿子產(chǎn)業(yè)存在柿果個(gè)頭小、柿餅質(zhì)量差、口感差,出口達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)等問題,加上沒有開拓國內(nèi)市場(chǎng),賣不出好價(jià)錢,挫傷了農(nóng)民的積極性,并造成惡性循環(huán),老百姓急切盼望能夠再次振興這一產(chǎn)業(yè)。

  建議:業(yè)務(wù)主管部門深入濰坊西南柿子產(chǎn)地,調(diào)研柿子產(chǎn)業(yè)的全面情況,找出該產(chǎn)業(yè)存在問題的根源,制定出臺(tái)扶持柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;青州油性柿子是山東地理標(biāo)志產(chǎn)品,建議打造樣板級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,以點(diǎn)帶面,全面推廣壯大,不但要保住山東地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌,還要爭(zhēng)創(chuàng)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品;增強(qiáng)農(nóng)民的積極性,提高他們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的認(rèn)知力度,保證農(nóng)民增收增富。

  劉會(huì)華代表

  推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整

  建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

  觀點(diǎn):近年來,我市涌現(xiàn)出一大批美麗鄉(xiāng)村。但在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中,也出現(xiàn)了一些困難和問題,制約了美麗鄉(xiāng)村的均衡發(fā)展。資金總體匱乏、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等,導(dǎo)致美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)動(dòng)力不足。

  建議:積極爭(zhēng)取資金,推動(dòng)配套設(shè)施建設(shè),加大專項(xiàng)資金投入,確保?顚S;積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)民增收致富;加大宣傳先進(jìn)典型,把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活等各方面,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深入持續(xù)開展;建立長效機(jī)制,注重發(fā)揮社區(qū)干部、老黨員、村民代表等的作用,成立專門管理組織負(fù)責(zé)村莊日常管理,保持村莊良好風(fēng)貌。注重教育引導(dǎo),移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)新風(fēng),不斷豐富文化生活。

  李興盛代表

  強(qiáng)化品牌意識(shí)

  走質(zhì)量興農(nóng)路

  觀點(diǎn):近年來,濰坊市以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展方向,取得了較大成就。新形勢(shì)下,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)濰坊市農(nóng)產(chǎn)品品牌高端化發(fā)展還面臨著一些問題和困難。

  建議:抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣體系建設(shè),用嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量培育品牌信譽(yù),以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需求;加大創(chuàng)新力度,以技術(shù)進(jìn)步,提升產(chǎn)業(yè)層次,發(fā)揮政府職能,從項(xiàng)目支持、資金傾斜、科技投入等方面開展重點(diǎn)培育和扶持,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新科技,培育研究新品種,運(yùn)用新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,保持品牌生機(jī)活力;強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí),通過各種渠道對(duì)品牌進(jìn)行整合宣傳,提升品牌知名度和價(jià)值。

  吳傳平委員

  打造樣板示范

  美麗庭院“開花”

  觀點(diǎn):“美麗庭院”是打造“美麗鄉(xiāng)村”最關(guān)鍵的基礎(chǔ),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。當(dāng)前“美麗庭院”創(chuàng)建仍存在部分農(nóng)村干部群眾思想認(rèn)識(shí)有待提升、群眾參與度不夠、庭院創(chuàng)建特色亮點(diǎn)不足等問題。

  建議:激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念。要充分利用主流媒體和新媒體以及基層媒體平臺(tái),宣傳美麗庭院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求、標(biāo)語口號(hào),讓群眾耳濡目染,潛移默化;堅(jiān)持共建共享,做好結(jié)合文章,要把美麗庭院建設(shè)與人居環(huán)境整治、基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作緊密結(jié)合起來互促互進(jìn);打造樣板示范,以點(diǎn)帶面整體推進(jìn),每個(gè)村(社區(qū))首先打造出3-5個(gè)示范戶,發(fā)揮示范帶動(dòng)引領(lǐng)作用;建立長效機(jī)制,要把美麗庭院創(chuàng)建納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核體系,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作體系,讓美麗庭院“遍地開花”。

  岳建利委員

  推進(jìn)“三位一體”

  創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)

  觀點(diǎn):近年來,我市加大精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施力度,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織發(fā)展,積極拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和農(nóng)民增收渠道,取得了積極成果。但也存在一些問題,亟需探索以農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系建設(shè)為重點(diǎn),發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”合作。

  建議:推進(jìn)以供銷合作社為依托、農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎(chǔ)、農(nóng)村信用合作社為后盾的“三位一體”的服務(wù)聯(lián)合體建設(shè),構(gòu)建集技術(shù)、信息、金融、營銷等服務(wù)于一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)數(shù)字化,通過組織農(nóng)戶加入合作社,建立“平臺(tái)+合作社+社員”的組織體系,為農(nóng)戶種植農(nóng)產(chǎn)品提供生產(chǎn)、供銷、信用等全方位綜合性服務(wù);構(gòu)建數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,打破信息孤島,解決農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)不兼容、信息不對(duì)稱和金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶之間不信任的難題。

  曹玉娥委員

  興建農(nóng)田水利

  改善生產(chǎn)條件

  觀點(diǎn):興修農(nóng)田水利,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,是關(guān)系國計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定的大事。由于歷史客觀原因,目前不少農(nóng)田水利設(shè)施無人管理,部分處于被破壞狀態(tài)。當(dāng)前,農(nóng)田水利基礎(chǔ)脆弱、抗自然災(zāi)害能力不強(qiáng),仍然是制約農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的突出因素。

  建議:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)水利部門要及時(shí)、主動(dòng)向政府提出建議,把普通民眾的想法和思路及時(shí)向上反映;落實(shí)工作責(zé)任,明確部門分工,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,建立健全績效考核和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制;進(jìn)一步加大公共財(cái)政投入,加強(qiáng)資金整合,繼續(xù)完善民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、財(cái)政貼息等政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入冬春農(nóng)田水利建設(shè);科學(xué)制定冬春農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施方案,組織動(dòng)員水利技術(shù)人員進(jìn)田間地頭有針對(duì)性地提供技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)。

  劉淑剛委員

  發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

  從源頭保食安

  觀點(diǎn):農(nóng)業(yè)投資大而且回報(bào)周期長,加上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷,只有提高產(chǎn)量才能掙錢,而要追求產(chǎn)量就會(huì)大量使用化肥、農(nóng)藥等,造成嚴(yán)重的環(huán)境和土壤等問題,而這些問題都可以通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)來解決。

  建議:加大資金和政策傾斜,國家用于鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治等方面的資金向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜;建立生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū),選擇有條件的縣、市,大范圍推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè);生產(chǎn)健康食品,在試驗(yàn)示范區(qū)內(nèi),減少使用化肥、農(nóng)藥、除草劑等,從源頭保證食品安全;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,改變農(nóng)村老百姓的觀念,出臺(tái)相關(guān)懲罰性措施,確保農(nóng)村環(huán)境不再被破壞。

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