2月2日，記者從濰坊市城市管理局了解到，1月份，全市城管執(zhí)法機關(guān)共下達《首違不罰告知承諾書》98份，對符合“首違不罰”的執(zhí)法對象免罰1.935萬元，切實優(yōu)化城市管理領(lǐng)域營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力，助力“拼經(jīng)濟”開門紅。

高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法隊員正在請商戶簽署《首違不罰告知承諾書》。

　　自1月1日起，我市首個以部門規(guī)范性文件正式印發(fā)的《濰坊市城市管理領(lǐng)域“首違不罰”事項清單》（以下簡稱《清單》）正式落地實施。市城管局探索建立的“首違不罰”機制，第一批共整理出9條事項清單，對單位罰款上限為3000元以下（含3000元）、對個人罰款上限為200元以下（含200元）的城市管理領(lǐng)域相關(guān)違法行為（主要是涉及市容、環(huán)境類）首次免罰。

高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法隊員正在請商戶簽署《首違不罰告知承諾書》。

　　對于符合《清單》違法行為的，我市實施首次違法行為不予行政處罰告知承諾制度。在作出不予處罰決定前，城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行告知承諾程序，符合“首違不罰”情形的填寫《首違不罰告知承諾書》。工作中及時向當(dāng)事人指出違法行為，普及相關(guān)法律知識，堅持批評教育為先，督促其認(rèn)識自身錯誤，改正違法行為，增強守法意識，自覺履行承諾。

　　采訪中，高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負責(zé)人表示，在日常工作過程中，他們嚴(yán)格執(zhí)行《清單》要求，對符合《清單》適用條件的首次輕微違法行為，不予處罰，但會向相關(guān)責(zé)任人普及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并簽署《首違不罰告知承諾書》，責(zé)令其立即進行整改。通過一個月的運行來看，這種“柔性執(zhí)法”，贏得了廣大商戶的贊譽和肯定，促進了市容秩序持續(xù)向好發(fā)展。

商戶正在簽署《首違不罰告知承諾書》。

　　市城管局相關(guān)負責(zé)人表示，1月份，全市城管執(zhí)法機關(guān)嚴(yán)格落實“首違不罰”相關(guān)規(guī)定，在依據(jù)職責(zé)對輕微違法行為實施不予行政處罰工作時，遵循依法依規(guī)、教育為主、懲處為輔、最小損害、公開透明等原則，原則上不實施或慎用先行登記保存以及查封、扣押等行政強制措施，以“溫馨提示”代替“剛性罰單”，以“首違不罰”體現(xiàn)“柔性執(zhí)法”，實現(xiàn)“無罰”勝“有罰”的作用。

　　該負責(zé)人表示，《清單》的施行，讓執(zhí)法單位在遵循法律法規(guī)的前提下，堅持處罰與教育相結(jié)合原則，采取包容審慎的執(zhí)法方式，努力讓市場主體在感受“執(zhí)法力度”的同時，感受到“執(zhí)法溫度”。