沖刺萬億城市的基礎(chǔ)愈發(fā)牢固
提起山東濰坊，人們最為熟悉的可能是其“世界風(fēng)箏之都”的名頭，但地處山東半島幾何中心，作為山東半島城市群區(qū)域中心城市的濰坊，更是一座先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兼具明顯優(yōu)勢的“硬核”城市，同時也是“萬億俱樂部”的“種子選手”。
2月6日，濰坊召開全市工作動員大會，市委主要領(lǐng)導(dǎo)向全市上下發(fā)出了打好六大“革新硬仗”、展現(xiàn)過硬擔(dān)當(dāng)?shù)膭訂T令，對全年工作做出了重要部署。
瞄準(zhǔn)進(jìn)軍萬億俱樂部目標(biāo)，濰坊的經(jīng)濟(jì)近年來持續(xù)穩(wěn)中有升，特別是2024年以來，濰坊經(jīng)濟(jì)一路突飛猛進(jìn)——濰坊市統(tǒng)計局日前發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年，濰坊全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）首次突破8000億元，達(dá)到8203.2億元，居全省第四，按不變價格計算，比上年增長5.9%，好于年初預(yù)期，好于全國、全省平均水平……展現(xiàn)出城市發(fā)展的韌性、活力和無限前景。
濰坊城市景觀。李振龍/攝
“中國制造業(yè)看山東，山東制造業(yè)看濰坊”的口號，被重新叫響；“全國農(nóng)業(yè)看山東、山東農(nóng)業(yè)看濰坊”的金字招牌，不斷被擦亮，濰坊這個萬億城市“種子選手”再也藏不住了。
“種子選手”
截至目前，全國“萬億GDP俱樂部”已擴(kuò)容至27席，隨之出現(xiàn)了“萬億城市綿延帶”的說法，即省域內(nèi)有三座以上的萬億城市。目前擁有3座萬億城市的山東，被認(rèn)為是接下來最有可能形成“萬億城市綿延帶”的省份之一。
作為山東經(jīng)濟(jì)“第四大市”，濰坊是山東省內(nèi)下一個GDP破萬億的“頭號種子選手”。
2021年濰坊的GDP實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)兩級跨越，直接跳過6000億元，GDP總量首次突破7000億元，達(dá)7010.6億元。2023年，濰坊GDP達(dá)7606.01億元，排名全國第35位。2024年濰坊GDP達(dá)8203.2億元，同比增長5.9%，經(jīng)濟(jì)增速超出全國0.9個百分點(diǎn)，高出全省0.2個百分點(diǎn)，領(lǐng)跑山東省內(nèi)GDP體量在5000億元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛向中國新聞周刊表示，經(jīng)濟(jì)規(guī)模是產(chǎn)業(yè)升級、城市競爭力提升的基礎(chǔ)，城市能級的提升，有助于城市資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開放樞紐門戶等四大功能的增強(qiáng)。
“也就是說，城市能級的提升，可以使城市獲得更多更好的發(fā)展機(jī)會，增強(qiáng)城市抵御各種風(fēng)險的能力�！痹鴦偙硎尽Ｔ谒磥�，GDP規(guī)模大幅上升，意味著城市產(chǎn)業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)配套條件好，城市能級的提升為產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
“拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長、促發(fā)展”是濰坊2024年的“主要任務(wù)”，在2024年濰坊市政府工作報告中確定了全年5.5%的GDP增長目標(biāo)。從目前公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，濰坊超額完成了這一既定增長目標(biāo)。
濰坊城市天際線。許凱/攝
經(jīng)濟(jì)學(xué)界有一種觀點(diǎn)，按照GDP總量劃分，GDP在10000億元以上的城市被稱為“頭部城市”，在8000億元至10000億元的被稱為“頸部城市”。濰坊GDP突破8000億元，表明在可預(yù)見的未來實(shí)現(xiàn)GDP破萬億水到渠成。
“城市經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主體和領(lǐng)頭羊�！敝袊缈圃簠^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員牛鳳瑞向中國新聞周刊表示，城市GDP總量登上新的臺階，表明城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到了新的高度，城市聚集要素的能力、對外輻射的能力也隨之提高和增強(qiáng)。
從城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，在不出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化或突發(fā)事件的情況下，GDP從8000億元躍升至10000億元，通常用時在3～5年。具體到濰坊，從近年來經(jīng)濟(jì)曲線上揚(yáng)的態(tài)勢，特別是從2024年以來經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢來看，濰坊沖刺萬億經(jīng)濟(jì)體量的基礎(chǔ)愈發(fā)牢固。
“一座城市GDP要是達(dá)到8000億元，就到了萬億的門檻，如果未來能夠繼續(xù)保持良好的經(jīng)濟(jì)增長勢頭，GDP突破萬億水到渠成�！迸ｘP瑞說。
增長動力何來？
亮眼的數(shù)據(jù)和高增長背后，濰坊的增長動力從何而來？從數(shù)據(jù)來看，濰坊經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的高增長，主要得益于強(qiáng)勁的制造業(yè)。
歷史上，濰坊就是有名的手工業(yè)城市，風(fēng)箏制作工藝之精湛世界知名，清乾隆年間有“南蘇州、北濰縣”之稱。1904年濰縣開埠，作為膠濟(jì)鐵路線上中心點(diǎn)，濰坊成為中國近現(xiàn)代工業(yè)的重要發(fā)源地。一百二十年后的今天，濰坊已然成為名副其實(shí)的制造業(yè)強(qiáng)市，制造業(yè)總量約占全省十分之一、全國1%。
回顧歷史，全國第1套漢字激光照排系統(tǒng)、第1臺微型計算機(jī)、第1臺程控交換機(jī)都出自濰坊。濰坊擁有國民經(jīng)濟(jì)41個工業(yè)大類中的37個，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營收規(guī)模連續(xù)四年突破萬億，有“中國制造業(yè)看山東，山東制造業(yè)看濰坊”之譽(yù)。
具體到2024年，濰坊全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%，高于全省0.2個百分點(diǎn)，增速比同期提高1.9個百分點(diǎn)，工業(yè)技改投資增速全省第一。
濰柴現(xiàn)代化車間。許凱/攝
數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前濰坊制造業(yè)占GDP的比重已超過30%，且在動力裝備、元宇宙、智能農(nóng)機(jī)、磁技術(shù)等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域引領(lǐng)發(fā)展導(dǎo)向。分析認(rèn)為，濰坊制造業(yè)的高增長穩(wěn)住了濰坊經(jīng)濟(jì)的大盤，也反映出濰坊高端化優(yōu)結(jié)構(gòu)、智能化抓數(shù)改、綠色化轉(zhuǎn)方式、集群化強(qiáng)鏈條取得了明顯效果。
工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。據(jù)了解，濰坊目前正積極構(gòu)建“9+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，深耕重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，即把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈相對完善，已有一定規(guī)模的動力裝備等9條產(chǎn)業(yè)鏈作為全市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈；把已有一定基礎(chǔ)，形成部分競爭優(yōu)勢，且市場空間廣闊、內(nèi)生動力強(qiáng)的工業(yè)母機(jī)等3條產(chǎn)業(yè)鏈作為全市重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)鏈，每一條產(chǎn)業(yè)鏈都由市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”，4名市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈“召集人”，形成“鏈長”總協(xié)調(diào)總指揮、召集人統(tǒng)籌調(diào)度、牽頭部門日常推進(jìn)、工信部門業(yè)務(wù)支撐的工作運(yùn)行機(jī)制。
裝備制造業(yè)是工業(yè)的脊梁，創(chuàng)建于1946年的濰柴，年營業(yè)總收入超過3000億元，是全球“燈塔工廠”。更為關(guān)鍵的是，濰柴還是山東省和濰坊市裝備制造業(yè)“鏈主”企業(yè)。以濰柴為“鏈主”，濰柴、歌爾、豪邁等一大批先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)“鏈”起的濰坊動力裝備產(chǎn)業(yè)，成為全國為數(shù)不多的國家級先進(jìn)制造業(yè)集群之一。
2024年11月18日，工業(yè)和信息化部公示“2024年先進(jìn)制造業(yè)集群競賽勝出集群名單”，山東共有3個制造業(yè)集群入圍，濰坊占其一，由濰坊牽頭的濰臨日智能農(nóng)機(jī)裝備集群入選。而山東現(xiàn)有180個“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群中，濰坊擁有17個，位列山東“第一方陣”。
先進(jìn)制造業(yè)之外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是濰坊經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長的另一重要動力。
濰坊是“農(nóng)圣”賈思勰的故里、中國農(nóng)耕文明的重要發(fā)源地之一，是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，還有全國唯一的國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。2020年，濰坊農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值首過千億，到2023年已達(dá)到1289.15億元。
濰坊壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施。圖：視覺中國
2024年濰坊農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1358.7億元，可比價增速4.4%，總量居全省第一，增幅居全省第二。如果把范圍擴(kuò)大到全國，相比27個萬億城市，濰坊農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值可以排到第二位，僅次于重慶；增速僅次于上海，同樣排名第二位。而重慶和上海，均為省級行政區(qū)。
近日，農(nóng)民日報社主辦的“中國農(nóng)網(wǎng)”公示的“2024年的中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”和“中國農(nóng)業(yè)合作社500強(qiáng)”，濰坊入圍數(shù)量均居全國第一。濰坊壽光年產(chǎn)蔬菜450萬噸，銷往北京、江蘇、上海等省（市）以及新西蘭等20多個國家和地區(qū)。這些都是濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雄厚實(shí)力的現(xiàn)實(shí)寫照。
作為山東省第一農(nóng)業(yè)大市和“三個模式”——“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”的起源城市，濰坊領(lǐng)風(fēng)氣之先，推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展，鑄就了“全國農(nóng)業(yè)看山東、山東農(nóng)業(yè)看濰坊”品牌。
更為關(guān)鍵的是，近年來濰坊融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面創(chuàng)新“打法”，包括加速推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、持續(xù)提升農(nóng)業(yè)開放水平、發(fā)揮農(nóng)業(yè)大項目和龍頭企業(yè)的帶動作用、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展以及科學(xué)合理統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局等，新的模式、新的思路正在濰坊不斷探索出現(xiàn)、創(chuàng)新延伸，發(fā)展成果也在一一顯現(xiàn)，濰坊的農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用得以深度凸顯。
值得一提的是，濰坊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，2023年中國工業(yè)百強(qiáng)縣（市）中，濰坊有壽光、諸城兩個縣級市進(jìn)入工業(yè)百強(qiáng)縣。其中，壽光前進(jìn)了26位，成為進(jìn)步最大的工業(yè)百強(qiáng)縣。這些工業(yè)強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分突出，為濰坊沖刺萬億城市提供了強(qiáng)大助力。
向“新”出發(fā)，未來可期
先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”之外，濰坊更因“新”而興，因“新”而強(qiáng)。
這得益于濰坊對新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的前瞻性布局。在濰坊“9+3+N”的產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃中，把培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力放在了突出重要位置。工業(yè)母機(jī)、元宇宙等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，正在成為濰坊經(jīng)濟(jì)新的增長極。
截至目前，濰坊高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2196家，擁有內(nèi)燃機(jī)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等近千家高能級科創(chuàng)平臺，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比突破60%，高于全省8.17個百分點(diǎn)。其中，濰坊元宇宙產(chǎn)業(yè)集群邁入全省首批未來產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)母機(jī)成為全省“三核”之一，代表性企業(yè)發(fā)展動能澎湃。
企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本單元，企業(yè)的活力決定了城市經(jīng)濟(jì)的活力。歌爾是濰坊元宇宙領(lǐng)軍企業(yè)，2024年前三季度，歌爾股份就實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入696億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤23億元，同比增長162%；豪邁科技前瞻切入工業(yè)母機(jī)新賽道，半年報顯示，豪邁科技上半年營收超過41億元，同比增加16.97%，歸屬上市公司股東的凈利潤9.6億元，同比增加23.93%。
濰坊還是一座盛產(chǎn)“隱形冠軍”的城市。數(shù)據(jù)顯示，濰坊擁有國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)27家，省級148家；國家級專精特新“小巨人”企業(yè)94家，省級專精特新中小企業(yè)865家，“瞪羚”企業(yè)207家，“獨(dú)角獸”企業(yè)2家。這些專注細(xì)分市場企業(yè)，共同構(gòu)筑起了濰坊經(jīng)濟(jì)蓬勃向“新”的圖景。
濰坊城市景觀。付明皓/攝
此外，濰坊還不遺余力招引人才、鏈接高校與科研機(jī)構(gòu)，實(shí)施校地合作“雙百行動”，推動高校人才、技術(shù)、項目等創(chuàng)新要素加速向?yàn)H坊集聚，推動更多科研成果向生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化。以計算機(jī)、醫(yī)藥為代表的高技術(shù)行業(yè)，對濰坊增加值貢獻(xiàn)率不斷加大，為濰坊工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入了新活力。
值得一提的是，2024年，濰坊全市固定資產(chǎn)投資同比增長4.1%，分別高于全國、全省0.9和0.8個百分點(diǎn)。這表明投資者對濰坊經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景頗具信心。
瞄準(zhǔn)萬億目標(biāo)，從聚焦深化新舊動能轉(zhuǎn)換，提振改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，到創(chuàng)新培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，因地制宜加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力……濰坊在沖刺萬億GDP城市的道路上，蹄疾而步穩(wěn)。
曾剛向中國新聞周刊表示，濰坊處于濟(jì)南和青島兩大都市圈之間的軸線上，經(jīng)濟(jì)“增長比較穩(wěn)健，基礎(chǔ)比較扎實(shí)”，特別是制造業(yè)有比較優(yōu)勢，且在產(chǎn)業(yè)升級方面成效顯著，新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)也早有布局，如果能夠匯集更多的人才、資本等優(yōu)勢資源要素，GDP在未來3～5年內(nèi)過萬億是大概率事件。
赤子之夢，追則必達(dá)。站在新起點(diǎn)上，向“新”再出發(fā)的濰坊，未來可期。（作者：孫曉波）
