濰坊市昌樂縣:“四聯共促”匯聚鄉(xiāng)村振興合力

2025-01-15 16:41:06 來源: 大眾網 作者: 焦雪 賈亮亮 劉寧寧

  大眾網記者 焦雪 通訊員 賈亮亮 劉寧寧 濰坊報道

  冬日時節(jié),濰坊市昌樂縣的廣袤土地上,依然是一派生機勃勃的景象。鱗次櫛比的溫室大棚鼓起了村民腰包,特色產業(yè)打開了鄉(xiāng)村“致富密碼”……跳出一村一域的局限,聯村共富讓鄉(xiāng)村發(fā)展的視野不斷放大。

  近年來,昌樂縣不斷放大載體融合優(yōu)勢,創(chuàng)新推行支部聯建、品牌聯享、社企聯營、發(fā)展聯片“四聯共促”新模式,加快位置相鄰、功能相近、產業(yè)相融的村莊連片規(guī)劃建設,努力打造提升共建共富融合發(fā)展共同體。目前,全縣已成立11個片區(qū)黨委,培育11處鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),370個行政村集體經濟年收入全部過10萬元,其中36個村超50萬元。

  聚焦支部聯建,增強片區(qū)發(fā)展動力。健全組織體系。整合93個行政村和26個涉農企業(yè)黨組織,聯建成立11個片區(qū)黨委,鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記兼任片區(qū)黨委書記,制定片區(qū)黨委議事決策規(guī)則,研究確定發(fā)展規(guī)劃、主打品牌等重點任務37項,強力推動資源整合、產業(yè)統(tǒng)籌、治理聯抓,構建起“黨委引領、支部主導、合作社運營”的規(guī)范化運行機制。聯域打造片區(qū)。堅持“地域相鄰、產業(yè)相近、治理相融”原則,以強村為核心,實行分類培育、連片打造,按照輻射5—10公里半徑區(qū)域規(guī)劃建設11處鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),強化資源整合、產業(yè)融合、人才聚合,促進片區(qū)化建設、組團式發(fā)展。建強骨干隊伍。舉辦全縣農村黨組織書記能力提升培訓班,對村黨組織書記進行全覆蓋培訓,每月以社區(qū)為單位舉辦村黨組織書記論壇,促進工作交流提升。實施“桑梓人才·鴻雁回歸”行動,2023年以來回引片區(qū)發(fā)展人才143人,并整合農業(yè)、財政、金融等17個部門115名骨干力量,組建“共富助農服務團”開展進駐式服務,提供決策咨詢、產業(yè)規(guī)劃等服務121項,積極為片區(qū)發(fā)展紓困解難。

  注重品牌聯享,提升片區(qū)發(fā)展引力。注重品牌支撐。根據各片區(qū)資源稟賦、地理條件、產業(yè)基礎,構建以特色農產品種植為主,休閑旅游、預制菜加工、電商直播、倉儲物流等為輔助的“1+N”產業(yè)布局,經過合作社推薦、支部大會商議、片區(qū)黨委會議審定,共篩選培育庵上湖果蔬、“黃金籽”西紅柿等36個主打品牌。深化品牌共建。以文創(chuàng)和藝術元素包裝設計,積極做好商標注冊和品牌創(chuàng)建,利用直播、短視頻帶貨及線上平臺推廣銷售特色農產品,深耕高端市場,使“黃金籽”西紅柿、“冰糖翠玉”西瓜和“京研”貝貝南瓜等品牌知名度大幅提升。共享品牌價值。組織片區(qū)內合作社簽訂品牌聯建聯享協議,將無品牌、無商標、無標準的傳統(tǒng)農產品升級為品質過硬、特色突出、競爭力強的優(yōu)質農產品,通過品牌聯享進一步凸顯了農產品市場優(yōu)勢。

  加強社企聯營,激發(fā)片區(qū)發(fā)展活力。多元路徑運營。按照“一片區(qū)一發(fā)展模式”思路,探索農業(yè)龍頭企業(yè)參與、種植大戶帶動和骨干合作社輻射等片區(qū)發(fā)展路徑,規(guī)劃6條精品旅游線路,與亞太中慧、自然邦生態(tài)農業(yè)科技有限公司等70家企業(yè)合作建設10個農業(yè)產業(yè)項目,推動片區(qū)產業(yè)全鏈條、多業(yè)態(tài)發(fā)展。喬官鎮(zhèn)火山農業(yè)產業(yè)片區(qū)引入自然邦生態(tài)農業(yè)科技有限公司,年銷售西紅柿1000余萬斤,銷售額達8000余萬元。整合要素資源。突出大農業(yè)、大科技、大開放,制定深入推進村級集體經濟發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興15條措施,整合村黨支部、合作社、企業(yè)等各類主體資源,縣、鎮(zhèn)兩級聯動解決項目建設和土地指標等突出問題45個,促進了農業(yè)生產要素在更大范圍優(yōu)化配置。深化利益聯結。建立村集體、合作社、企業(yè)、社員“利益共享、風險共擔”聯營共同體,通過農資供應、農機服務、農產品銷售和勞務服務匯集收益,由片區(qū)黨委科學確定分配辦法,采取土地流轉、資產參股、提供勞務等方式拓寬村集體和社員增收渠道。

  堅持發(fā)展聯片,集聚片區(qū)發(fā)展合力。深化跨村聯建。通過大村帶小村、強村帶弱村、中心村輻射周邊村,努力構建打破村莊界限的融合發(fā)展新格局,93個村基本實現抱團發(fā)展。五圖街道方庵片區(qū)通過庵上湖村的輻射示范,帶動周邊22個村戶均年增收1.8萬元。推動規(guī)模經營。片區(qū)黨委和村黨支部積極引導農民參與土地流轉,發(fā)展適度規(guī)模經營,促進節(jié)本增效、提質增效。紅河鎮(zhèn)發(fā)揮肖家河鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)帶動作用,整鎮(zhèn)推廣黨支部領辦糧食專業(yè)合作社,全鎮(zhèn)流轉土地1.1萬余畝,138個村注冊成立糧食專業(yè)合作社,帶動集體增收600余萬元。加大資金扶持。推行工商資本、金融資金、財政資金“三下鄉(xiāng)”,與農商銀行簽訂“紅色聯盟·金融賦能”協議,授信100億元支持片區(qū)發(fā)展,發(fā)放貸款1.1億元,用“真金白銀”為片區(qū)發(fā)展注入新動力。營丘鎮(zhèn)主動對接營北片區(qū)姜公農業(yè)科技有限公司,協調金融機構提供600萬元貸款,并開通500萬元信用額度綠色通道,可隨時投放支持企業(yè)發(fā)展。