近日，濰坊市工業(yè)和信息化局、濰坊市財政局聯(lián)合印發(fā)《濰坊市培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)壯大民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》，旨在深入推進全市中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動全市民營經(jīng)濟和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我市按照“優(yōu)存量、擴增量、提質(zhì)量”的思路，不斷優(yōu)化中小企業(yè)支持政策，創(chuàng)新中小企業(yè)支持舉措，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、推動優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)擴量升級

　　1.實施中小企業(yè)梯度培育工程。對新認定為國家級專精特新“小巨人”的企業(yè)，市級財政給予最高80萬元獎勵；對新認定為省級“獨角獸”“瞪羚”的企業(yè)，市級財政分別給予最高100萬元、20萬元獎勵；對通過國家、省動態(tài)復(fù)核的專精特新優(yōu)質(zhì)企業(yè)，市級財政分別給予最高20萬元、10萬元獎勵。

　　2.實施中小企業(yè)倍增工程。設(shè)立瞪羚企業(yè)發(fā)展促進會濰坊分會，加強專精特新企業(yè)專題培訓(xùn)輔導(dǎo)，探索實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)倍增計劃，2023年新增省級以上專精特新企業(yè)150家以上。3.實施中小企業(yè)提質(zhì)工程。對2023年工業(yè)產(chǎn)值累計增速不低于15％且新增納稅不低于500萬元的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按照新增工業(yè)產(chǎn)值對全市的貢獻分檔，給予最高50萬元獎勵；對2023年月度新納統(tǒng)且當年工業(yè)產(chǎn)值達到1億元以上的工業(yè)企業(yè)，給予最高10萬元獎勵。4.實施“晨星”小微企業(yè)培育工程。每年優(yōu)選50家左右發(fā)展?jié)摿Υ�、成長性強、具備行業(yè)領(lǐng)先創(chuàng)新技術(shù)或濰坊獨有的“冷門絕活”技術(shù)的小微企業(yè)進行重點培育，在企業(yè)支持下定期發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品供需目錄、誠信經(jīng)營目錄，幫助企業(yè)增信，并在產(chǎn)業(yè)鏈配套對接、專精特新企業(yè)評選等方面予以重點推薦。

　　二、打造一流優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)載體

　　5.搭建全市專精特新優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展賦能中心。引進工信部國際經(jīng)濟技術(shù)合作中心等高端資源，建立起“全生命周期、全生產(chǎn)要素”線上線下一體化的高能級綜合性產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺及創(chuàng)新中心，重點為專精特新等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的國際化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展賦能，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。市財政對運營給予一定的財政支持。

　　6.搭建濰坊市“專精特新”企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)載體。采取“政府引導(dǎo)，機構(gòu)推進，市場運作”的模式，打造新的優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺、生態(tài)智造示范基地、高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)載體。組建“專精特新”企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，推動發(fā)行企業(yè)增信集合債，引入業(yè)內(nèi)知名服務(wù)資源，點對點為企業(yè)提供信貸支持、資源對接、商學(xué)培訓(xùn)等要素服務(wù)，滿足企業(yè)發(fā)展等需求；加大企業(yè)支持力度，對固定資產(chǎn)投入2億元（含）以上的內(nèi)資招商項目，按固定資產(chǎn)投入的5%給予企業(yè)激勵，最高5000萬元；對新引進且年營業(yè)收入首次超過1億元、5億元、10億元的新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)項目，分檔給予適當獎勵。

　　7.搭建“鏈萬品”供需對接平臺。匯集全市有特色、品質(zhì)好、競爭力強的工業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。企業(yè)通過一鍵發(fā)布需求，平臺精準匹配、推送撮合，助力打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點、卡點，實現(xiàn)供需雙方精準對接，進一步提高企業(yè)本地配套效率，助推形成“地需地產(chǎn)”“地產(chǎn)地用”共生格局。

　　8.搭建最優(yōu)中小企業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。積極參加工信部主辦的“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，力爭項目在省級、國家級大賽中獲獎。加強服務(wù)體系建設(shè)，對新認定為國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地的，由市級財政分別獎勵30萬元、15萬元，專項用于為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供服務(wù)。

　　三、數(shù)字化賦能中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　9.強化數(shù)字轉(zhuǎn)型服務(wù)支撐。深入實施“工賦山東”專項行動，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用水平專項提升活動，引導(dǎo)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用水平評價，加快培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用場景，對新入選的國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，分別給予最高300萬元、20萬元獎勵；推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點項目建設(shè)，對接入國家頂級節(jié)點、實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)同步和解析服務(wù)、標識解析總量不低于100萬次、服務(wù)企業(yè)成效明顯的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設(shè)運營企業(yè)，一次性給予最高不超過100萬元獎勵。

　　10.實施數(shù)字賦能專項行動。重點培育一批數(shù)據(jù)驅(qū)動型數(shù)字經(jīng)濟“晨星工廠”和“數(shù)據(jù)賦能”優(yōu)秀產(chǎn)品（案例），爭創(chuàng)山東省首批“產(chǎn)業(yè)大腦”。支持企業(yè)開展DCMM貫標，全面提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力，對首次通過DCMM二級、三級、四級評估認證的企業(yè)，一次性最高分別給予5萬元、10萬元、15萬元獎勵。培育一批產(chǎn)業(yè)集聚水平高、輻射帶動效應(yīng)強的數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，加力數(shù)字賦能，提升數(shù)實融合水平，對認定的省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)（試點）給予最高20萬元資金獎補。

　　四、構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　11.推動全市產(chǎn)業(yè)鏈上大中小企業(yè)融通發(fā)展。全方位開展融鏈固鏈專項行動，采取獨立舉辦、合作承辦或依托其他方式舉辦等形式，每年組織2場以上融鏈固鏈對接行動，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。12.提升特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)水平。加大特色產(chǎn)業(yè)集群培育力度，對新認定的省特色產(chǎn)業(yè)集群，市級財政給予每家申報主體最高50萬元獎勵。對首次獲評的國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，市級財政給予最高80萬元的一次性獎勵。

　　五、“金融+服務(wù)”促進優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　13.加大制造業(yè)企業(yè)融資力度。充分利用省先進制造業(yè)投融資平臺，不斷充實對我市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的信貸服務(wù)、基金投資和上市培育服務(wù)信息，自2023年開始，每年發(fā)布企業(yè)融資需求300項左右。

　　14.提升中小企業(yè)融資能力。支持信用等級高、經(jīng)營穩(wěn)健的中小企業(yè)發(fā)行債券融資，通過股權(quán)融資、債券融資等多種方式開展融資，提高企業(yè)融資能力，壯大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高市場競爭力。

　　15.完善小微企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)體系。整合實施支持小微企業(yè)融資擔(dān)保政策措施，為制造業(yè)發(fā)展提供信貸擴面增量支持。發(fā)揮中央小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補政策引導(dǎo)作用，進一步建立健全小微企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)體系，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)逐步將年化平均擔(dān)保費率降至1%以下。

　　16.加大貸款續(xù)貸展期支持。建立健全企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)體系，指導(dǎo)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機構(gòu)充分利用省、市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，綜合使用延期還本付息、無還本續(xù)貸和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等金融接續(xù)政策，為企業(yè)無縫續(xù)貸提供支持，保持企業(yè)流動性資金安全穩(wěn)定。力爭每年為1000余家企業(yè)提供轉(zhuǎn)（續(xù)）貸資金100億元以上。

　　六、打造民營企業(yè)中小企業(yè)最優(yōu)發(fā)展環(huán)境

　　17.打造中小企業(yè)志愿服務(wù)活動品牌。開展政策宣貫、平臺賦能、數(shù)字化改造、管理提升、市場開拓五大中小企業(yè)志愿服務(wù)行動。高標準開展政策宣貫、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)設(shè)計、融資對接、管理咨詢、市場開拓、人才培訓(xùn)、法律維權(quán)等多領(lǐng)域公益服務(wù)活動，打造中小企業(yè)公益大講堂和企業(yè)沙龍等系列品牌活動。

　　18.清理拖欠中小企業(yè)賬款。落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，加強拖欠中小企業(yè)賬款清理工作，中小企業(yè)可通過各級清欠工作專班投訴電話和電子郵箱進行投訴�？h（市、區(qū)）級清欠專班對轉(zhuǎn)交的投訴在10個工作日內(nèi)完成投訴線索審核，處理部門應(yīng)在30日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人；案情復(fù)雜的可延長處理時限，最長不超過90日。對于無分歧欠款，原則上發(fā)現(xiàn)一起清償一起。確有支付困難的，處理部門要明確還款計劃。對惡意拖欠的典型案例，組織媒體曝光，推動相關(guān)部門對責(zé)任主體依法依規(guī)予以懲戒。

　　19.優(yōu)化惠企政策綜合服務(wù)平臺。以企業(yè)畫像與政策標簽精準匹配為基礎(chǔ)，設(shè)立政策查詢、政策匹配、政策推送、政策申報、政策解讀等功能，實現(xiàn)惠企政策的精準匹配推送、全方位解讀等，為企業(yè)提供一站式政策服務(wù)。民營企業(yè)、中小企業(yè)扶持獎勵資金力爭通過濰坊市惠企政策綜合服務(wù)平臺對惠企政策進行網(wǎng)上申報，優(yōu)化申報流程、提高審核效率，提升企業(yè)滿意度。

　　七、大力弘揚民營企業(yè)家精神

　　20.定期發(fā)布優(yōu)秀民營企業(yè)家榜單。組織開展濰坊市民營企業(yè)家“掛帥出征”百強榜、濰坊市“創(chuàng)二代”民營企業(yè)家先鋒榜評選活動，評選每兩年組織一次。通過評選，進一步激發(fā)全市民營企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)熱情，營造全市重視民營企業(yè)家、重視中小企業(yè)、大抓民營經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍。