2月2日，記者從市政府新聞辦召開的政策例行吹風(fēng)會(huì)上了解到《濰坊市城市公園廣場管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于3月1日起施行，市民關(guān)注的熱點(diǎn)問題都有了新“辦法”。
針對(duì)在城市公園廣場內(nèi)不及時(shí)清理犬只糞便廣場舞擾民等行為《辦法》作出了規(guī)范
《辦法》規(guī)定，“禁止攜帶危險(xiǎn)犬只或者其他具有攻擊性、恐嚇性的寵物進(jìn)入城市公園、廣場。攜帶犬只進(jìn)入城市公園、廣場的，應(yīng)當(dāng)采取犬繩（鏈）牽引等方式有效管護(hù)，不得妨礙和危害他人，并及時(shí)清理攜帶犬只的糞便�！�《辦法》沒有采取一刀切的方式，既滿足人民群眾遛狗的需求，又能維護(hù)好城市公園、廣場管理秩序，體現(xiàn)了嚴(yán)格管理中的人性化管理。違反本《辦法》規(guī)定，“攜帶犬只進(jìn)入城市公園、廣場，未采取犬繩（鏈）牽引等方式進(jìn)行有效管護(hù)的，由縣（市、區(qū)）人民政府綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。不及時(shí)清理攜帶犬只糞便的，由縣（市、區(qū)）人民政府綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上一百元以下罰款。”
噪聲問題關(guān)系千家萬戶。在城市公園、廣場內(nèi)跳廣場舞、唱歌是群眾喜聞樂見的娛樂活動(dòng)，但有的市民健身娛樂時(shí)音響音量過大，嚴(yán)重影響了周邊居民生活及游客游園體驗(yàn)。為解決噪聲擾民問題，《辦法》作了如下規(guī)定，“在城市公園、廣場內(nèi)組織或者開展娛樂、健身等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守城市公園、廣場管理機(jī)構(gòu)有關(guān)活動(dòng)區(qū)域、時(shí)段、音量等規(guī)定，采取有效措施，防止噪聲污染；不得違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量。”違反本《辦法》規(guī)定，“由城市公園、廣場管理機(jī)構(gòu)勸阻；勸阻無效構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰�！薄掇k法》明確了各項(xiàng)法律責(zé)任以及違反相關(guān)規(guī)定的處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，用法律守護(hù)市民“耳邊的安寧”。
在城市公園、廣場的服務(wù)功能上，《辦法》不僅有利民惠民的規(guī)定，還對(duì)市民游園行為作出了約束。
《辦法》規(guī)定，城市公園、廣場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范服務(wù)行為，為游人提供方便、舒適的游園服務(wù)：“在顯著位置設(shè)置公示牌，根據(jù)需要公示游覽示意圖、簡介、游客須知、開閉園時(shí)間、管理機(jī)構(gòu)名稱和監(jiān)督服務(wù)電話等；對(duì)有歷史意義和文化內(nèi)涵的建（構(gòu)）筑物和園林景觀設(shè)置介紹牌；工作人員經(jīng)培訓(xùn)上崗，言行舉止文明規(guī)范，有條件的為游客提供導(dǎo)游講解服務(wù)；為殘疾人、老年人、兒童提供方便服務(wù)，保持無障礙設(shè)施完好，有條件的配備醫(yī)療急救設(shè)備；因故不能開放或者需要控制游客數(shù)量的，提前向社會(huì)公布。”《辦法》著力于提升多元服務(wù)功能，把城市公園、廣場打造成全民樂享生活、高頻使用的“城市客廳”。
市民游園的行為和文明程度不僅對(duì)城市公園、廣場的設(shè)施、景觀的保護(hù)有著直接的影響，而且體現(xiàn)著一個(gè)城市的文明程度�！掇k法》規(guī)定，禁止在建（構(gòu)）筑物、設(shè)施設(shè)備和樹木、山石等自然景物上亂涂寫、亂刻畫、亂張貼；隨地吐痰、便溺以及亂丟煙頭、紙屑、果皮、包裝盒（袋）等廢棄物；亂倒垃圾、渣土、糞便、污水；采挖植物，采摘花果，損毀草坪、樹木；捕捉、投打、傷害動(dòng)物或者在非投喂區(qū)投喂動(dòng)物；焚燒樹枝樹葉、垃圾或者其他雜物；燃放煙花爆竹、孔明燈；在非指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行輪滑、滑板、平衡車、游泳、垂釣、宿營等活動(dòng)；未經(jīng)準(zhǔn)許擺攤設(shè)點(diǎn)、兜售商品，發(fā)放商業(yè)廣告?zhèn)鲉�、宣傳品；其他影響景觀和環(huán)境衛(wèi)生、妨礙他人游覽休憩的行為。
在開展配套服務(wù)經(jīng)營方面，依據(jù)《辦法》，相關(guān)部門有了新舉措。
《辦法》第十八條規(guī)定：“鼓勵(lì)在城市公園、廣場內(nèi)依法開展配套服務(wù)經(jīng)營，合理引入餐飲、零售、游樂等服務(wù)項(xiàng)目，激發(fā)城市公園、廣場活力。禁止改變城市公園、廣場內(nèi)建（構(gòu)）筑物等的公共資源屬性，在城市公園、廣場中設(shè)立為特定群體服務(wù)的會(huì)所、會(huì)館等非公益性場所。”
下一步，市城管局將開展“兩園三河”資產(chǎn)運(yùn)營行動(dòng)。借助“三河兩園”可利用空間，推進(jìn)公園綠地與商業(yè)、文旅融合。對(duì)潛在可運(yùn)營的商業(yè)資源進(jìn)行整合包裝，對(duì)公園綠地內(nèi)具有可開發(fā)潛力的房屋、林下綠地、開闊水系等設(shè)施和空間進(jìn)行全面摸底，對(duì)房產(chǎn)權(quán)屬、土地使用性質(zhì)、邊界等情況做到底數(shù)清、情況明。立足現(xiàn)有設(shè)施條件、規(guī)劃格局，結(jié)合周邊商業(yè)業(yè)態(tài)，按照運(yùn)動(dòng)休閑、親子娛樂、創(chuàng)意集市、餐飲宿營等功能進(jìn)行區(qū)域劃分，做到資產(chǎn)盤活最大化。強(qiáng)化對(duì)誠信經(jīng)營、安全防護(hù)、生態(tài)管護(hù)等方面日常檢查，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，優(yōu)化提升公園綠地配套服務(wù)功能，持續(xù)提升公園服務(wù)質(zhì)量。
