近日，山東省人力資源社會保障廳等6部門印發(fā)《山東省推進優(yōu)化“退休一件事”工作實施方案》，提出修訂完善“退休一件事”政務服務事項基本目錄、實施清單和服務指南，同步改造業(yè)務運行系統(tǒng)，探索高效便捷的經(jīng)辦流程。今年10月底前，打通部門業(yè)務銜接堵點，全面上線“退休一件事”，實現(xiàn)“退休一件事”經(jīng)辦流程的便利化規(guī)范化。
根據(jù)《實施方案》，山東省將進一步提升“退休一件事”服務質(zhì)效，全面推動政務服務擴面增效，強化線上線下服務深度融合，強化部門聯(lián)動，加強數(shù)據(jù)共享，豐富公共服務供給。
梳理業(yè)務事項，對接“愛山東”業(yè)務中臺系統(tǒng)。在實現(xiàn)線上辦事“一網(wǎng)通辦”“應上盡上”的基礎上，加強跨層級、跨部門數(shù)據(jù)共享，以山東省政務服務網(wǎng)為依托，利用、開發(fā)、優(yōu)化現(xiàn)有工作信息系統(tǒng)，加強部門間信息共享和協(xié)同工作，實現(xiàn)信息主動共享。加強電子身份證、電子檔案、電子簽名等在辦理流程中的應用，推進服務流程信息化、電子化，實現(xiàn)一表辦理，深化業(yè)務流程極簡辦理。
企業(yè)參保職工在進行退休資格確認后，無須再次提交申請，實現(xiàn)養(yǎng)老保險退休待遇核定、醫(yī)療保險減員、醫(yī)療保險待遇核定、住房公積金提取等相關(guān)業(yè)務流程一鏈式辦結(jié)，主動共享相關(guān)信息，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。
山東省推進優(yōu)化“退休一件事”工作實施方案
為全面貫徹落實《國務院關(guān)于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發(fā)〔2024〕3號）和《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省深化“高效辦成一件事”大力提升行政效能的若干措施的通知》（魯政發(fā)〔2024〕4號），推動我省高效辦成“退休一件事”，持續(xù)優(yōu)化“退休一件事”業(yè)務流程，優(yōu)化政府服務、提升行政效能，推動政務服務提質(zhì)增效，結(jié)合工作實際，制定工作方案如下：
一、工作目標
嚴格落實國家和省有關(guān)文件，聚焦企業(yè)和群眾實際需求，切實保障全面推進“退休一件事”工作真抓實干，按時保質(zhì)完成工作任務。聯(lián)合有關(guān)部門修訂完善“退休一件事”政務服務事項基本目錄、實施清單和服務指南，同步改造業(yè)務運行系統(tǒng)，探索高效便捷的經(jīng)辦流程。2024年10月底前，打通部門業(yè)務銜接堵點，全面上線“退休一件事”，實現(xiàn)“退休一件事”經(jīng)辦流程的便利化規(guī)范化。
二、主要任務
�。ㄒ唬┨嵘巴诵菀患隆狈⻊召|(zhì)效全面推動政務服務擴面增效，強化線上線下服務深度融合，強化部門聯(lián)動，加強數(shù)據(jù)共享，豐富公共服務供給，全面夯實政務服務工作基礎。探索研究“退休一件事”優(yōu)化升級的具體路徑，從企業(yè)和群眾視角梳理服務事項、優(yōu)化辦事流程。在原有“退休一件事”流程基礎上增加城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵金、戶籍信息確認兩項事項，整合服務資源，結(jié)合職責分工和工作實際，抓好政策落實，不斷提升服務質(zhì)效。
�。ǘ┦崂順I(yè)務事項，對接“愛山東”業(yè)務中臺系統(tǒng)各業(yè)務部門要對標準化后的事項進行數(shù)字化梳理，實現(xiàn)標準化事項在中臺的高效配置。省大數(shù)據(jù)局指導并協(xié)助業(yè)務部門完成事項數(shù)字化梳理工作。同時，各業(yè)務部門根據(jù)中臺對接規(guī)范，同步開展業(yè)務系統(tǒng)改造，并完成與“愛山東”業(yè)務中臺對接工作。
�。ㄈ┝鞒虄�(yōu)化整合，打通數(shù)據(jù)壁壘在單事項數(shù)字化梳理的基礎上，優(yōu)化整合業(yè)務流程，編制《辦事指南》和《工作指引》，確定全省通用的最優(yōu)標準。在實現(xiàn)線上辦事“一網(wǎng)通辦”“應上盡上”的基礎上，加強跨層級、跨部門數(shù)據(jù)共享，以山東省政務服務網(wǎng)為依托，利用、開發(fā)、優(yōu)化現(xiàn)有工作信息系統(tǒng)，加強部門間信息共享和協(xié)同工作，實現(xiàn)信息主動共享。加強電子身份證、電子檔案、電子簽名等在辦理流程中的應用，推進服務流程信息化、電子化，實現(xiàn)一表辦理，深化業(yè)務流程極簡辦理。企業(yè)參保職工在進行退休資格確認后，無需再次提交申請，實現(xiàn)養(yǎng)老保險退休待遇核定、醫(yī)療保險減員、醫(yī)療保險待遇核定、住房公積金提取、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵金等相關(guān)業(yè)務流程一鏈式辦結(jié)，主動共享相關(guān)信息，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。
�。ㄋ模┙㈤L效機制，確保系統(tǒng)平穩(wěn)運行“退休一件事”涉及部門多，涉及事項多，各業(yè)務部門要做好對各自業(yè)務的梳理及業(yè)務系統(tǒng)的改造完善，保證數(shù)據(jù)接口暢通，并做好日常維護保障工作。加強全流程安全監(jiān)管，在工作中不斷改進，保持動態(tài)調(diào)整，結(jié)合各地市具體情況和工作實際，可進行地域化改進，及時予以調(diào)整，確保系統(tǒng)平穩(wěn)高效運行。
三、工作安排
�。ㄒ唬蕚潆A段。制定工作方案，編制服務指南、辦事流程圖等，明確職責分工，整理完善“退休一件事”事項清單，各業(yè)務部門分別開展單事項數(shù)字化梳理工作，并對接“愛山東”業(yè)務中臺系統(tǒng)（2024年6月底完成）。
（二）實施階段。按照既定工作方案穩(wěn)步推進各項工作，拓展更多退休相關(guān)服務事項納入“退休一件事”業(yè)務流程，打通業(yè)務接口，消除數(shù)據(jù)壁壘，在政務服務網(wǎng)上線試用。針對性解決完善“退休一件事”服務窗口工作難點，提升服務質(zhì)量（2024年8月底完成）。
�。ㄈ┰u估階段。各級人力資源社會保障部門和聯(lián)辦部門積極推動，保障“退休一件事”落地實施質(zhì)效，定期研究工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)提出問題，及時更改優(yōu)化，最終形成行之有效的業(yè)務流程和實施經(jīng)驗（2024年10月底完成）。
四、職責分工
“退休一件事”工作，由省人力資源社會保障廳牽頭，省醫(yī)保局、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省衛(wèi)生健康委、省公安廳等相關(guān)單位配合，省大數(shù)據(jù)局提供技術(shù)支持。其中，省人力資源社會保障廳牽頭編制“退休一件事”工作方案，協(xié)調(diào)督促各業(yè)務部門按時完成單事項數(shù)字化梳理，同步開展相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)改造，并完成與“愛山東”業(yè)務中臺對接工作，匯總編印事項清單和服務清單，向各業(yè)務部門推送職工退休信息，協(xié)同推進相關(guān)工作。
省醫(yī)保局負責梳理、完善退休職工醫(yī)療保險減員、醫(yī)療保險待遇核定等退休相關(guān)業(yè)務流程，做好前期職工退休“免申即享”與當前“退休一件事”工作的融合銜接，配合做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳負責優(yōu)化整合編制全省住房公積金政務服務事項基本目錄和實施清單，做好系統(tǒng)對接工作。
省衛(wèi)生健康委按照省政府政務服務事項網(wǎng)辦要求，對自身業(yè)務進行梳理，堅持“應上盡上”原則，推進服務事項全程網(wǎng)辦，積極與政務服務網(wǎng)“退休一件事”進行線上業(yè)務對接。省公安廳協(xié)助完成“戶籍信息確認”業(yè)務查詢接口開發(fā)，確保審核、經(jīng)辦的規(guī)范性和嚴謹性。
五、組織保障
（一）加強組織領導。各業(yè)務部門要切實提高政治站位，按照責任分工和統(tǒng)一要求，制定工作方案，健全工作機制，加強內(nèi)外協(xié)調(diào)，研究解決疑難問題，推動各項任務落實，按時保質(zhì)完成“退休一件事”的應用改進工作。各業(yè)務部門要高度重視，壓實工作責任，細化工作措施，做好各自業(yè)務領域事項標準化提升工作。加強配合聯(lián)動，不斷優(yōu)化業(yè)務流程，讓人民群眾獲得更好的辦事體驗。
�。ǘ┘訌姌I(yè)務指導。各業(yè)務部門要加強對各市的業(yè)務指導，統(tǒng)一標準，組織專題培訓，加強基層工作人員的業(yè)務培訓，指導基層經(jīng)辦人員全面準確掌握事項辦理標準，使工作人員熟練掌握業(yè)務流程和工作規(guī)范，提高服務效率，確保服務質(zhì)量。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)督評價。各業(yè)務部門要做好“退休一件事”政策解讀和輿論引導，同時建立健全快速響應、限時整改、督查督辦的管理機制，主動收集了解辦事群眾意見建議，健全完善工作機制，持續(xù)提升服務質(zhì)效。及時調(diào)度“退休一件事”工作推進落實情況，建立完善解決辦事堵點辦結(jié)回訪、“回頭看”核查等工作制度，確保堵點問題真正解決到位。
