海報(bào)新聞特約評(píng)論員 林辛

　　5月20日，濰坊宣布主題為“熱愛科學(xué)、崇尚科學(xué)”的科技活動(dòng)周正式開啟。5月23日，由山東省社科聯(lián)，濰坊市委宣傳部、濰坊市社科聯(lián)，壽光市委、市政府共同主辦的第二十屆山東省暨濰坊市社會(huì)科學(xué)普及周活動(dòng)全面啟動(dòng)。短短幾天，濰坊連續(xù)舉辦兩場(chǎng)科創(chuàng)相關(guān)的重大活動(dòng)，這既體現(xiàn)了濰坊把科技創(chuàng)新進(jìn)一步擺到前所未有的“核心位置”，又折射出濰坊在科創(chuàng)領(lǐng)域取得了不凡的“底實(shí)成績(jī)”。

　　創(chuàng)新則興，守舊則衰。要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，唯有把科技自立自強(qiáng)這個(gè)勢(shì)能舉高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步才能獲得不息的內(nèi)生動(dòng)力。

　　近些年，濰坊把科創(chuàng)作為加快高質(zhì)量發(fā)展的命門，由內(nèi)而外兩手抓。一手抓保持科技創(chuàng)新勢(shì)頭不竭的長(zhǎng)效機(jī)制；一手抓重點(diǎn)項(xiàng)目科技創(chuàng)新的成果實(shí)踐，探索開創(chuàng)了一條以“基礎(chǔ)研究”為首端，“成果運(yùn)用”為終端，保障支持為銜接的科創(chuàng)新鏈條。交出了一份高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重57.31%，高于全省9.05個(gè)百分點(diǎn)的高分答卷，入選“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市和首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市，成功躋身國(guó)家創(chuàng)新型城市行列。

　　接下來(lái)，讓我們循著濰坊科創(chuàng)發(fā)展的鏈條，一同解鎖濰坊科創(chuàng)“硬實(shí)力”背后的“密碼”。

　　一、不光將引育人才擺在第一位，更要“才盡其用”。科技創(chuàng)新的根本源泉在人，人才是第一資源。濰坊非常清楚意識(shí)到想要破題創(chuàng)新，歸根結(jié)底取決于各個(gè)層次人才的智力支撐，對(duì)于人才工作的思路也愈發(fā)清晰。不斷重視人才工作、落實(shí)人才政策、布局人才脈絡(luò)，推出集聚人才政策的“加強(qiáng)版”。

　　對(duì)此，濰坊實(shí)行了更加開放的鳶都系列人才工程政策，通過(guò)因地制宜、因業(yè)而論，立足于各行業(yè)、各地域發(fā)展的實(shí)際情況及特色，有針對(duì)性的引進(jìn)合適的人才。發(fā)布《濰坊市“十大產(chǎn)業(yè)”規(guī)模以上企業(yè)人才需求目錄》，涵蓋1885家規(guī)上企業(yè)各類型人才需求2.37萬(wàn)個(gè)，將產(chǎn)業(yè)、資源、人才無(wú)縫對(duì)接。不僅如此，濰坊除了依據(jù)學(xué)歷發(fā)放優(yōu)惠補(bǔ)貼外，還首次將�？粕�、各類技術(shù)工納入補(bǔ)助范圍，讓更多行業(yè)不同層次的專業(yè)人才留住濰坊。

　　濰坊在“筑巢引鳳”的同時(shí)，還堅(jiān)持“就地孵化”并重。在全市開設(shè)技工院校17所，全日制在校生人數(shù)3.4萬(wàn)余人，年招生穩(wěn)定在1.3萬(wàn)人左右，年培養(yǎng)技能人才1萬(wàn)余人。同時(shí)，不僅注重人才前端培養(yǎng)，還兼顧就業(yè)安排，進(jìn)一步深化“工學(xué)一體化”技能人才培養(yǎng)模式改革，支持技工院校與企業(yè)組建“產(chǎn)教融合共同體”，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)97%以上，做到“有始有終”。

　　二、保持科創(chuàng)活力長(zhǎng)盛不竭，構(gòu)建有效機(jī)制最為關(guān)鍵。成為國(guó)家創(chuàng)新型城市，并不意味著可以一勞永逸，需要更為長(zhǎng)期持續(xù)的資金投入與政策支持，建立更為完善的創(chuàng)新生態(tài)機(jī)制。事實(shí)上，濰坊近些年一直在不斷加強(qiáng)科研投入、持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新溫床，從各個(gè)層面上為科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更為精致的“濰坊服務(wù)”。

　　創(chuàng)新平臺(tái)是開展科技創(chuàng)新的載體。濰坊始終把創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)作為激活創(chuàng)新資源的催化劑，通過(guò)構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，合理確定高校、科研院所和企業(yè)在創(chuàng)新體系中的平臺(tái)定位。目前，全市科技創(chuàng)新平臺(tái)接近1800家，其中，國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)平臺(tái)數(shù)量比約為1:9:40，梯次合理、布局完善，覆蓋全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新平臺(tái)矩陣基本成型。

　　多元化的投入機(jī)制是開展科技創(chuàng)新的先決條件。濰坊試點(diǎn)探索零擔(dān)保、無(wú)抵押、無(wú)質(zhì)押的科創(chuàng)貸新模式，加快推進(jìn)科技型企業(yè)科創(chuàng)板上市，逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。

　　合理資金補(bǔ)助是開展科技創(chuàng)新的燃料動(dòng)力。去年，濰坊為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持6.5億元，不論項(xiàng)目數(shù)量還是資金支撐均占全省十分之一強(qiáng)；落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入、小升高財(cái)政補(bǔ)助資金4000萬(wàn)元；落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策，惠及企業(yè)1000多家；備案科技成果轉(zhuǎn)化貸款378筆，金額16.79億元，同比增長(zhǎng)超三成；登記技術(shù)合同4600項(xiàng)，成交額201.84億元，同比增長(zhǎng)26.6%。

　　三、從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)，讓創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力才是科創(chuàng)成果的歸宿。強(qiáng)化成果應(yīng)用作為科技創(chuàng)新的主體地位，是促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。濰坊在精準(zhǔn)的把握創(chuàng)新主旨意義的基礎(chǔ)上，更明確了企業(yè)是科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化的主體。

　　從研究成果出關(guān)，到實(shí)踐應(yīng)用，其間需要搭建清晰、連貫的鏈條。為此，濰坊打通了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈等15條產(chǎn)業(yè)鏈，形成了上下脈絡(luò)通暢的產(chǎn)業(yè)集群。近四千億級(jí)的濰坊動(dòng)力裝備集群，串聯(lián)起濰柴動(dòng)力、濰柴雷沃重工、天瑞重工等8家國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，入選了國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。在這個(gè)集群里，突破了一大批“卡脖子”技術(shù)。如：濰柴研發(fā)的柴油機(jī)本體熱效率突破52.28%，連續(xù)三次刷新世界紀(jì)錄。天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)本體熱效率首次突破54.16%；全市首家省級(jí)“獨(dú)角獸”企業(yè)的力創(chuàng)科技，專注先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)和新能源領(lǐng)域核心零部件研發(fā)和國(guó)產(chǎn)化替代；山東豪邁科技股份有限公司其精細(xì)化工全連續(xù)流工藝及裝備，打破國(guó)外壟斷；山東天瑞重工有限公司研發(fā)的節(jié)能30%-50%磁懸浮鼓風(fēng)機(jī)等系列產(chǎn)品，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

　　不僅如此，濰坊在壯大發(fā)展龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，兼顧培植了中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。去年全年入庫(kù)科技型中小企業(yè)2540家，高新技術(shù)企業(yè)突破1800家，培育省科技領(lǐng)軍企業(yè)25家，科技小巨人企業(yè)54家，數(shù)量均居全省前列。

　　濰坊能夠在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得突出成績(jī)，要?dú)w功于濰坊把科技自立自強(qiáng)作為城市高質(zhì)量發(fā)展的硬核驅(qū)動(dòng)力；得益于濰坊將科技創(chuàng)新擺在長(zhǎng)久發(fā)展中第一梯位的謀篇布局；體現(xiàn)尊重產(chǎn)業(yè)規(guī)律，理清政府與市場(chǎng)在創(chuàng)新行為中的關(guān)系以及各項(xiàng)政策從設(shè)計(jì)到落腳再到執(zhí)行的強(qiáng)硬力度。今天的濰坊，不僅是底蘊(yùn)之城，更是創(chuàng)新之城，文化與現(xiàn)代在這座城市交織。

　　成績(jī)是階段性的，也是一個(gè)全新的起點(diǎn)。濰坊越在突出自主科技創(chuàng)新緊迫性的同時(shí)，越要意識(shí)到科技自強(qiáng)仍需長(zhǎng)線思維。首先，濰坊科技創(chuàng)新還有進(jìn)一步做大做強(qiáng)的潛力，要進(jìn)一步內(nèi)部挖潛，持續(xù)提升創(chuàng)新的發(fā)展動(dòng)力；其次，要強(qiáng)化搭建城市科技創(chuàng)新的“朋友圈”，大力推進(jìn)跨地區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合創(chuàng)新，城市之間只有連成一片，才能形成更具輻射力和爆發(fā)力的科技集群。最后，未來(lái)仍需要圍繞科技創(chuàng)新企業(yè)在營(yíng)商環(huán)境方面面臨的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，出臺(tái)更加有針對(duì)性和含金量更足的改革舉措。讓我們拭目以待，相信創(chuàng)新不停、活力不歇的濰坊，一定能在科技創(chuàng)新舞臺(tái)上帶來(lái)更大的驚喜。