1月19日,中共中央、國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》,首次提出健全教育戰(zhàn)略性投入機(jī)制。
《綱要》提出,各級(jí)政府要加大財(cái)政投入力度,建立預(yù)算撥款和績(jī)效激勵(lì)約束機(jī)制,確保“財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出”和“按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出”逐年只增不減,保證國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例高于4%。
中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 楊銀付:《綱要》里面明確提出了高于4%,過(guò)去是要求不低于4%,體現(xiàn)我們重視的程度。健全教育戰(zhàn)略性投入機(jī)制是一個(gè)創(chuàng)新,教育不能把它看作是簡(jiǎn)單的消費(fèi)事業(yè),它是花錢(qián)的,但它更是投資,而且是最具戰(zhàn)略意義的投資。比如說(shuō)兩個(gè)只增不減,就是要執(zhí)行制度,守住底線。
除了財(cái)政投入的主渠道外,《綱要》還提出,
搭建高校、企業(yè)、社會(huì)深度融合的協(xié)同育人經(jīng)費(fèi)籌措合作機(jī)制。
發(fā)揮各級(jí)教育基金會(huì)作用,引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)力量投入和捐贈(zèng)教育。
也就是不斷擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)總量,拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道。
中國(guó)教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng) 于發(fā)友:比如說(shuō)加大教育基金會(huì)捐贈(zèng)和投入教育;高校企業(yè)和產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)同育人經(jīng)費(fèi)的籌措;優(yōu)化教育支出,強(qiáng)化對(duì)教育的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià),加大投入和績(jī)效激勵(lì)與約束相統(tǒng)一的一種機(jī)制,這本身也是一種改革的角度。