大眾網(wǎng)特約評(píng)論員 邊茹
2023年10月16日,國(guó)務(wù)院公布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》將從2024年1月1日起實(shí)施。這是我國(guó)出臺(tái)的第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合法規(guī),旨在營(yíng)造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,保障未成年人合法權(quán)益,為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)提供有力的法治保障。
未成年網(wǎng)民數(shù)量遞增,亟需法律法規(guī)保護(hù)。截至2023年6月,我國(guó)未成年網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)突破1.91億。這些孩子們因?yàn)橛|網(wǎng)早、上網(wǎng)熱情高,時(shí)刻緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展潮流,說是“互聯(lián)網(wǎng)原住民”也不為過。網(wǎng)絡(luò)空間成為這群“互聯(lián)網(wǎng)原住民”獲取知識(shí)、結(jié)交朋友的最直接、最簡(jiǎn)單、最廣泛的渠道,然而世事總是雙刃劍,獲取了最新鮮的知識(shí),但是知識(shí)有正有負(fù);認(rèn)識(shí)了網(wǎng)絡(luò)朋友,朋友有好有壞;比起80后、90后,他們更早的了解數(shù)字世界,在人生三觀未立時(shí)就過早的接觸了互聯(lián)網(wǎng)。既然無法隔絕未成年人和網(wǎng)絡(luò)之間的聯(lián)系,那么如何為“網(wǎng)生代”構(gòu)建健康、有序、安全、清朗的網(wǎng)絡(luò)空間成為眾人關(guān)注的主題。《條例》應(yīng)運(yùn)而生,它的出臺(tái)意味著未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)有了專門性的綜合立法,保障未成年人安全用網(wǎng)有了更系統(tǒng)的法規(guī)遵循。
發(fā)揮防護(hù)堡壘作用,拯救沉迷“網(wǎng)生代”。“迷你世界”“蛋仔派對(duì)”成為不少未成年人的心頭好,孩子放學(xué)回家后,頭件事就是玩游戲、刷短視頻。中國(guó)科學(xué)院心理研究所國(guó)民心理健康評(píng)估發(fā)展中心對(duì)全國(guó)中小學(xué)生進(jìn)行的調(diào)查顯示:33.4%的青少年對(duì)“我不能忍受沒有手機(jī)”表示同意。有時(shí)候平臺(tái)推送的短視頻并不適合小學(xué)生觀看,而游戲中認(rèn)識(shí)的朋友,也不知藏在游戲背后的是否是在網(wǎng)絡(luò)上狩獵的犯罪分子。不僅給未成年人帶來負(fù)面影響,有的甚至沉迷其中不可自拔。10歲小學(xué)生打賞網(wǎng)絡(luò)主播10天花掉3萬多元;14歲男孩玩游戲被罵后跳樓,導(dǎo)致終身殘疾依然難戒網(wǎng)癮……即將實(shí)施的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》為未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的健康成長(zhǎng)提供了進(jìn)一步法治保障。針對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)非理性消費(fèi)問題,明確提出網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)合理限制不同年齡階段未成年人的單次消費(fèi)數(shù)額和單日累計(jì)消費(fèi)數(shù)額等。另外,《條例》明確規(guī)定加強(qiáng)學(xué)校、監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的預(yù)防和干預(yù),要求網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者建立健全防沉迷制度,細(xì)化網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜埔?guī)定等。
清朗凈化出實(shí)效,提供“宜居”網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。未成年人是國(guó)家的未來、民族的希望,要筑牢未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的法治支撐,推動(dòng)落實(shí)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)責(zé)任,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)!稐l例》不僅限制未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),同時(shí),也對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)文明、不良價(jià)值觀傳播、影響未成年人身心健康等均作出明確規(guī)定。一方面,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)做了限制,要求平臺(tái)做好自律,主動(dòng)加強(qiáng)防沉迷機(jī)制,嚴(yán)格打擊侵害未成年人合法權(quán)益的內(nèi)容和行為;另一方面,《條例》的制度設(shè)計(jì)覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng),全面回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,明確了各部門、學(xué)校、家庭的職能,在不剝奪未成年人上網(wǎng)權(quán)利的同時(shí),因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害,為未成年人提供“宜居”的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,免于遭受網(wǎng)絡(luò)不良信息污染。
《條例》的實(shí)施為未成年人茁壯成長(zhǎng)筑牢基礎(chǔ),法治保障越有力,網(wǎng)絡(luò)空間越清朗,通過構(gòu)建系統(tǒng)完備的未成年人保護(hù)制度體系,讓“原住民”“網(wǎng)生代”能夠在享受著網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的成果下健康快樂成長(zhǎng)。